杨涛:机关“临时工”司机是反腐晴雨表
2月8日,家住湖南省茶陵县的孙睿整理好行装,开始准备远赴广东东莞打工。而此前的两年时间里,孙睿是湖南省某厅级机关的一名聘用制公车司机。孙睿的辞职并不是个别现象,有知情人士向透露,去年年底,在长沙韶山路某机关已有5名司机提交了辞职报告。
必须指出的是,这种所谓的机关司机的辞职潮,仅限于合同制的聘用工,也就是所谓的临时工。而那些有正式编制的司机,和公务员一样,旱涝保收,远没有到辞职的地步。不过,恰恰是这些临时工司机的辞职潮,却是反腐晴雨表。
在许多地方的机关里,临时工司机收入是最低的,他们往往就拿着1000多元的收入,比当地最低工资略高一些,这个工资水平,不仅比本单位公务员和正式司机低得多,甚至连给企业、公司开车工资都不如。但是,仍然有很多人愿意挤到机关当临时工司机,原因无外乎有这么几点:一是如果有幸跟大领导开车,就有机会转正,这是诱惑力最大的;二是在机关工作人脉关系广,有机会帮别人办事,面子有光;三是在公车管理不严时,司机本人和家属可以蹭一蹭,公车私用;四是跟着领导出差,往往有一些礼品和土特产;五是利用单位财务制度管理不严或不完善,吃一些车辆维护费回扣或者虚假报账等。一句话说,尽管在机关做临时工司机表面收入很少,但灰色收入不少,并且有一些东西是金钱无法衡量的,所以,就是没有编制很多人也愿意当。
除了第五项,单位领导和单位的规章制度都不容许外,其他四项,在八项规定出台以前,都是司空见惯,是大家公认的潜规则。
现在,临时工司机出现辞职潮,并不奇怪。因为,全国马上要进行公车改革,要清理一大批公车,公车没有多少了,司机肯定也不需要多少,所以,首当其冲的就是临时工司机。而八项规定出台后,对于奢靡之风和腐败行为加大了打击力度,公车私用收敛了许多,而收受土特产、礼品在以往视为司空见惯的行为也不敢轻举妄动了。既然如此,即便机关要留用临时工司机,如此低的收入和灰色收入的锐减,又有何值得留恋?
所以,临时工司机的状况是机关防范奢靡与反腐的晴雨表。如果机关奢靡之风盛行,潜规则盛行,腐败盛行,可钻的空子很多,即便表面的收入很少,人们也是趋之若鹜。反之,像现在一样,公务开支控制严格,反腐败力度加大,公职人员自身都谨言慎行,临时工司机被裁员在所难免,即便不裁员而且再提高些收入,在目前形势下,临时工司机也会选择辞职,所以,辞职潮也难免。
所以,现在出现临时工司机辞职潮是件大好事,但关键在于要用制度来巩固这一成果,让奢靡之风、腐败不会再回潮,否则,如果只是一场运动,运动过后,临时工司机马上又会回潮。